MINISTERIN VASTAUS KIRJALLISEEN KYSYMYKSEENI: Osakekirjojen digitalisointia selvitetään (20.12.2025)

20.12.2025

Jätin ministerin vastattavaksi (1.12.2025) kirjallisen kysymyksen osakekirjojen massakonversiosta sähköiseen muotoon. 

Kysymykseni olivat tiivistetysti:

  • Millä tavoin hallitus aikoo edistää osakekirjojen massakonversiota sähköiseen muotoon, 

  • miten massakonversio helpottaisi kansalaisten asiointia ja ajankäyttöä, 

  • kuinka paljon konversio pienentäisi kansalaisille aiheutuneita kuluja ja  

  • millaisia kilpailuetuja osakeyhtiöiden digitalisoinnin parantaminen toisi Suomelle?  

Oikeusministeri Leena Meri vastasi kysymykseen asiallisesti eduskunnan työjärjestyksen mukaisessa ajassa. 

Olennaisimmat kohdat vastauksesta:

Hanke voisi olla kannatettava useista syistä. Sähköinen osakastietojen saatavuus voisi parantaa tietojen luotettavuutta ja poistaa esimerkiksi osakekirjojen häviämiseen liittyvän riskin ja siihen tilanteeseen liittyvän ylimääräisen kuoletustarpeen.

Digitalisointi vähentäisi yhtiöiden manuaalisen työn tarvetta. Kaupankäynnin sähköistäminen alentaisi osakkeenomistajien, yhtiöiden henkilöstön sekä omistajanvaihdosten ja rahoitusjärjestelyjen muiden osapuolten liiketoimintakustannuksia. Sähköistäminen voisi luoda lisää edellytyksiä myös listaamattomien yhtiöiden osakkeiden jälkimarkkinoille. Sähköistäminen helpottaisi myös osakkeiden vakuuskäyttöä. Esineoikeudelliset vaikutukset kytkettäisiin rekisteriin tehtäviin rekisterimerkintöihin.

Asiaa koskevan selvityksen tarve on tunnistettu jo aikaisemmin, ja asia nousee toisinaan esiin eri yhteyksissä käytävissä keskusteluissa. Selvityksen toteuttajan haku on parhaillaan käynnissä, eikä valintapäätöksiä ole tehty. Tarkoitus on, että selvitys voitaisiin toteuttaa vielä jäljellä olevalla hallituskaudella. Selvityksen jälkeen voidaan tarkemmin arvioida käytännön edellytyksiä osakekirjojen digitalisoinnin edistämiseksi.

Koko vastaus alla pdf-tiedostona.