Valtuustoaloite: Kaupungin ostolaskuliikenteen nähtäville avaaminen verkossa

Helsingin kaupunki on avannut rahaliikennettään julkisuudelle. Kaupungin tekemät ostolaskut ovat nähtävissä julkisilla verkkosivuilla osoitteessa http://www.hri.fi/fi/dataset/helsingin-kaupungin-ostot

Tiedot mahdollistavat kaikille kiinnostuneille kaupungin virastojen hankintojen tarkastelun toimittaja- ja tilitasoilla. Suodattamalla tietoja voidaan vertailla ostojen toteutumia erilaisten tietojen perusteella. Menettelyllä haetaan säästöjä. Helsingin kaupunginjohtaja Jussi Pajunen arvioi, että säästöpotentiaali on 1- 2 % tehdyistä ostoista. Säästöpotentiaali perustuu entistä tarkempaan huolellisuuteen yhteisten rahojen käytössä. Avoimuus lisää kriittisyyttä hankinnoissa.

Julkisuuslain (laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta) pääsäännön mukaan viranomaisten asiakirjat ovat julkisia. Kuntalaiset ja yrittäjät voivat siis jo nyt pyytää laskuja nähtäväkseen. Käytännössä tietoja joutuu pyytämään jokaisen laskun osalta erikseen. Se on tehoton, kallis ja aikaa vievä tapa kaikille osapuolille.

Valkeakosken kaupungin talousarvion mukaan vuoden 2015 ostot ovat arvoltaan 67 217 511 €. Mikäli siitä säästyisi 1- 2 %, merkitsisi se noin 670 000 – 1 340 000 euron säästöä. Sote-uudistuksella olisi vaikutusta kaupungin ostojen kokonaismäärään, mutta säästöpotentiaali pysynee samana prosentteina mitattuna.

Verkossa nähtävillä olevien laskujen yhteydessä olisi myös hyvä olla nähtävillä tieto siitä, onko hankinta perustunut kilpailutukseen vai suorahankintaan. Sen sijaan henkilötietoja käsiteltäessä on noudatettava, mitä henkilötietolaissa säädetään yksityisyyden suojasta. Niiden piilottamiseen näkyviltä löytynee tekniset ratkaisut.

Säästöjen lisäksi laskujen julkistamisella verkossa saavutetaan muitakin etuja. Avoimuus, asiakaslähtöisyys, tehokkuus ja kehittämishalukkuus ovat kaupungin arvoja. Aloite on arvojen kanssa linjassa ja tukee siten valtuuston tahtoa. Laskujen avaaminen verkkoon vähentäisi myös toisinaan keskusteluun nousseita kuntalaisten ja yrittäjien epäilyä joidenkin tahojen suosimisesta.

Kannustavana esimerkkinä uudistukselle on terveyskeskuksemme hammashoitolan uusi täysin automaattinen tekstiviestimuistutuskäytäntö, joka on puolittanut käyttämättä jätetyt varausajat. Isoja säästöjä on saavutettavissa luovilla tavoilla tietotekniikkaa hyväksikäyttäen.

Aloite:

Allekirjoittaneet esittävät valtuustoaloitteenaan, että Valkeakosken kaupunki selvittää mahdollisuudet avata ostolaskutuksensa verkkoon Helsingin kaupungin esimerkin osoittamalla tavalla. Mahdollisten tietoteknisten ja muiden kulujen suhde on suhteutettava potentiaaliseen säästöön ennen päätöksen tekemistä.

 

Pauli Kiuru
Markku Alanko
Juha Lehtonen
Heikki Tyvi
Anja Peräkääly
Marja Heikkinen
Mikko Franssila
Minna Kamppari
Mikko Nurmo
Kimmo Seppälä
Petri Nieminen
Hannu Uusikartano
Pauli Korpela
Kari Salminen
Päivi Patojoki
Timo Nykänen
Tarja Ahonen
Tuomas Laine
Kaisa Uusitalo
Kai Muukkonen
Maija Kuivasto
Harri Asikainen
Heli Puputti
Marjo Valkama
Risto Rautiainen
Antti Selkee
Riitta Haapala